Représentation d’intérêts : ce qu’il faut retenir du bilan des déclarations pour l’exercice 2025

HATVP — reproduction autorisée avec mention de la source. Publication d'origine, 19 octobre 2026.
L'essentiel
- Avec 17 460 fiches d’activités publiées en 2025, soit une augmentation de plus de 10 % par rapport à l’année précédente, le répertoire confirme sa progression.
- Au 30 avril 2026, 3 668 représentants d’intérêts étaient inscrits au répertoire, soit près de 5 % de plus que lors du précédent bilan.
- Les groupements professionnels (34,1 %), les entreprises (31 %) et les organisations non gouvernementales (22 %) constituent les principales catégories d’acteurs inscrits.
- L’année 2025 est marquée par une progression importante du nombre d’activités déclarées : 17 460 fiches d’activités ont été publiées, contre 15 823 en 2024 (+10,3 %).
Phrases relevées telles quelles dans le texte officiel reproduit ci-dessous (HATVP, reproduction autorisée avec mention de la source).
Extrait du texte officiel
Ci-dessous, un extrait de la publication de HATVP, cité sans modification : cette source autorise la reproduction avec mention de la source, sans cession générale de réutilisation.
La Haute Autorité pour la transparence de la vie publique publie son bilan annuel des activités de représentation d’intérêts en France. Avec 17 460 fiches d’activités publiées en 2025, soit une augmentation de plus de 10 % par rapport à l’année précédente, le répertoire confirme sa progression. Cette nouvelle édition, publiée dix ans après l’adoption de la loi Sapin II, met en lumière les principales évolutions de la représentation d’intérêts en France et les enjeux qui demeurent pour renforcer la transparence de la décision publique.
La représentation d’intérêts, également appelée « lobbying » ou « plaidoyer », permet aux acteurs économiques, sociaux et associatifs de faire connaître leurs préoccupations et de contribuer à l’élaboration des décisions publiques. Créé par la loi du 9 décembre 2016, le répertoire des représentants d’intérêts, tenu par la Haute Autorité, vise à rendre ces échanges plus transparents et à permettre aux citoyens de mieux comprendre les influences qui s’exercent sur la décision publique.
Une activité déclarative en hausse et des pratiques qui se diversifient
Au 30 avril 2026, 3 668 représentants d’intérêts étaient inscrits au répertoire, soit près de 5 % de plus que lors du précédent bilan. Les groupements professionnels (34,1 %), les entreprises (31 %) et les organisations non gouvernementales (22 %) constituent les principales catégories d’acteurs inscrits.
L’année 2025 est marquée par une progression importante du nombre d’activités déclarées : 17 460 fiches d’activités ont été publiées, contre 15 823 en 2024 (+10,3 %).
Les activités de représentation d’intérêts se concentrent principalement dans quatre domaines : l’économie (11,3 %), l’agriculture et l’agroalimentaire (10,7 %), la santé (10,3 %) et l’environnement (9,5 %). Ces secteurs représentent ensemble 41,8 % des activités déclarées.
Le Parlement demeure le principal destinataire des actions de représentation d’intérêts, mentionné dans 62,3 % des fiches, devant le Gouvernement (52 %). Plus de la moitié des fiches (57,1 %) concernent une décision de nature législative.
Le bilan souligne également l’importance de la représentation d’intérêts à l’échelon territorial : 842 représentants d’intérêts déclarent intervenir au niveau local, notamment dans des domaines tels que l’aménagement du territoire, le logement, les transports ou le développement économique.
Fin du texte officiel repris
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