L'État retient dix fournisseurs d'électricité et de gaz pour 2028-2031

La direction des achats de l'État (DAE) a notifié en juillet 2026 un accord-cadre portant sur la fourniture d'électricité et de gaz naturel pour la période 2028-2031. Ce contrat prendra la suite de celui en cours d'exécution, qui couvre les années 2024 à 2027. La DAE indique poursuivre deux objectifs : sécuriser les approvisionnements à un coût optimisé, et limiter les risques de défaillance ou de dépendance à l'égard des fournisseurs.

Le volume en jeu place ce groupement parmi les plus importants du pays en matière d'achat d'énergie. La consommation annuelle est estimée par la DAE à 4 térawattheures pour l'électricité et à 3,5 térawattheures pour le gaz naturel, ce qui représente de l'ordre d'un milliard d'euros de dépenses chaque année.

Sept lots, dix titulaires et des remises en concurrence tous les deux ans

L'accord-cadre est structuré en sept lots, attribués à dix titulaires. Ces derniers ne sont pas servis automatiquement : ils seront remis en concurrence dans le cadre de marchés subséquents portant chacun sur une durée de deux ans. La passation de ces marchés doit commencer au second semestre 2026, soit plus d'un an avant l'entrée en vigueur de la période couverte.

• EDF
• EKWATEUR PRO
• ENERGIES DE STRASBOURG
• ENGIE
• GAZ DE BORDEAUX
• GAZ ELECTRICITE DE GRENOBLE
• LBE BUSINESS (LA BELLENERGIE)
• PRIMEO ENERGIE
• TOTAL ENERGIES
• VOLTERRES

La DAE relève que les grands acteurs français de l'énergie sont particulièrement bien représentés dans cette liste, qui associe des opérateurs nationaux, des entreprises locales de distribution et des fournisseurs alternatifs.

Tous les ministères et 335 établissements publics couverts, hors Corse

Le périmètre des bénéficiaires est large. L'ensemble des ministères peut recourir à ces marchés, à l'exception de certains sites du ministère des Armées, ainsi que 335 établissements publics. Les marchés s'appliquent à tous les sites situés en France métropolitaine, la Corse étant exclue du dispositif.

Le regroupement de ces acheteurs derrière un contrat unique est présenté par la DAE comme le moyen de peser sur les conditions obtenues auprès des fournisseurs, dans un marché où les prix de l'électricité et du gaz varient fortement d'une année sur l'autre.

Blocs tiers d'électricité et part minimale d'énergie renouvelable

Deux dispositions distinguent ce nouvel accord-cadre du précédent, selon la DAE. La première est la possibilité d'intégrer des blocs tiers de fourniture d'électricité, c'est-à-dire des volumes d'énergie achetés en amont auprès de fournisseurs tiers. L'administration y voit un moyen d'optimiser ses achats et de saisir les conditions de marché les plus avantageuses au moment où elles se présentent, sans attendre l'échéance d'un marché subséquent.

La seconde est environnementale. Tous les marchés subséquents passés sur le fondement de cet accord-cadre comporteront une obligation minimale de fourniture d'énergie d'origine renouvelable. Cette clause traduit, dans les contrats d'approvisionnement, les exigences fixées par la politique d'achat de l'État.